摸清底数不能动辄报数。江苏省淮安市金湖县银涂镇副镇长李红准备前往一家企业,这家企业的开票数据出现波动,她想去车间看看,与企业负责人当面聊聊。银涂镇有90家左右规上工业企业,李红认为只有走进企业才能了解数字背后的真实情况。一年多以前,她却要把不少精力放在临时填表、紧急报数上。

2025年3月,金湖县工业和信息化局为摸排企业经营情况多次向乡镇、街道、开发区发出填报数据表格的通知,仅一周内就有数次。有些数据必须逐家向企业核实,如果上午收到通知、下午就要反馈,几名工作人员集中打电话也未必能联系完几十家企业,若只根据已有情况估算,可能影响数据准确性。
2025年6月,江苏省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同省纪委办公厅对3起典型问题进行通报,金湖县工信局频繁向下索要表格资料问题位列其中。通报指出相关行为违反了《整治形式主义为基层减负若干规定》及江苏省相关负面清单中“不得频繁要求基层填表格报材料”的规定。
金湖县工信局党委书记、局长李超东表示,当时为了了解企业复工复产和一季度经济运行情况,局内不同科室根据各自需要分别向各镇街索要数据。有的数据可以从已有材料中提取,有的其他科室已经掌握,但因为缺少统筹共享,再次向基层布置任务。单看每一项任务似乎都不重,但不同科室的任务叠加到基层,便容易造成负担。
问题被通报后,淮安市、金湖县随即开展整改。金湖县工信局对2022年以来下发至镇街及企业的文件、报表和调研事项进行全面排查,梳理问题清单,逐项整改。整改后,金湖县工信局建立发文预审、计划备案和总量管控制度,对需要基层填报的事项由办公室统一审核。同一项数据,局内科室之间优先共享;能够通过统计资料、既有台账完成的,由部门自己整理;确有必要由基层提供的,尽量合并事项、一次收集。
常规经济数据的报送从“临时通知”转向“固定安排”。淮安市工信局明确将每月固定报送的经济数据、项目进度等集中在每月初统一报送,由办公室扎口收集。金湖县工信局对确需基层填报的非紧急事项,原则上留出不少于3个完整工作日。这样报送时间、内容更加明确,相似数据也不会反复要。
过去,金湖县工信局要了解企业诉求通常先通知镇街,由镇街逐家询问、汇总成表,再报送县工信局。整改过程中,金湖县工信局搭建“企业赋能直通车”数字化平台,将全县规上企业和部分优质规下企业共538家纳入。惠企政策、项目申报、企业活动等信息由业务科室直接推送给企业,并附上联系人和联系电话。
今年3月,金湖县工信局收到开展淮安市市级企业技术中心申报工作的通知。业务科室将通知直接推送至“企业赋能直通车”,同步梳理申报条件、材料要求和时间节点。最终,5家企业申报并获批市级企业技术中心。今年以来,金湖县工信局通过“企业赋能直通车”发布惠企政策、项目申报等有效信息70余条,组织36家企业申报省先进级智能工厂,推荐4家企业申报国家级专精特新“小巨人”企业。
一个县级部门出现的问题推动淮安市在更大范围内完善制度。问题通报后,淮安市组织各县区、市级部门重点排查发文数量过多、索要材料次数过频、报送时限过急等问题。淮安市深化落实发文开会“三个一”预审联控机制:年初通过“一张清单”预定总量,事前填写“一张表”开展预审,每季度发送“一份函”进行预警提醒。
市级部门制发文件前,起草处室要对照20项要素开展与为基层减负一致性评估,其中包括是否频繁、过急向基层索要材料等。市减负办还常态化采取“以下看上”等方式,到县区、镇街查看上级部门下发的文件、布置的任务,从基层感受反向检查减负制度是否落实。
眼下,李红电脑里的报表少了,到企业走访的次数多了。她认为数据当然要报线上股票配资,但报数据是为了发现问题、解决问题。少一些临时催报和重复填表,就能有更多时间深入基层,把数字背后的情况摸得更准,把该办的事情办得更实。
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