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21世纪经济报道记者王峰北京报道
“孩子一出生自己就自带口粮,自带工资。”在3月7日十四届全国人大四次会议民生主题记者会上,国家卫健委主任雷海潮如此介绍育儿补贴。
2026年3周岁以下婴幼儿的“口粮”来了。近期财政部下达2026年育儿补贴补助资金999亿元,较上年增长10.6%,支持各地为符合条件的婴幼儿发放育儿补贴。预计全年各级财政共安排补贴资金约1100亿元。
2025年7月,中办、国办印发《育儿补贴制度实施方案》,明确从2025年1月1日起,对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴,至其年满3周岁。育儿补贴按年发放,现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。
中央财政自2025年起设立共同财政事权转移支付项目“育儿补贴补助资金”,对发放国家基础标准育儿补贴所需资金,按比例对东部、中部、西部地区予以补助。地方提标部分所需资金由地方财政自行承担。
财政部发布的2025年预算执行报告显示,2025年中央财政育儿补贴补助资金总规模为903.58亿元。2025年8月,财政部社会保障司司长郭阳在国新办发布会上曾表示,对于发放国家基础标准补贴所需资金,中央财政按照一定比例对地方予以补助,中央总体承担约90%。2025年中央财政安排育儿补贴补助资金900亿元左右,地方总体将安排100亿元左右,育儿补贴一年支出规模合计在1000亿元左右。
财政部消息显示,2026年育儿补贴发放工作正在平稳有序开展。根据相关管理规定,各级卫生健康部门负责育儿补贴审核发放的组织实施,原则上每季度至少集中发放一批;上个季度审核通过的申请,应当于本季度末前发放到位。
江西省萍乡市宝妈们的育儿补贴近日陆续到账。萍乡市卫健委人口监测家庭发展科相关负责人介绍,“为了让补贴能高效、顺畅地发放到群众手中,我们搭建起申请系统与惠民惠农一卡通、财政预算一体化两个发放系统的衔接通道,打通补贴发放的‘最后一公里’,并明确乡镇10天初审、县区5天复审、财政10天筹措资金的硬时限,全力保障群众在审核通过后25天内,就能顺利收到这笔补贴。”
今年,育儿补贴新增“一键续领”功能,去年已申领过的家庭,信息无变化可直接一键搞定。如果信息或材料有变更,则应先更新信息或补充材料,再提交申请。多地发出提醒,务必在2026年12月31日前完成申请。
“育儿补贴从来不是形式,而是实实在在帮大家减轻带娃负担的实事。尤其是对家境相对困难的家庭来说,每年3600元,能切实缓解孩子奶粉、辅食等日常开支压力,让家长们少一点顾虑、多一点安心。”该负责人说。
“十五五”规划纲要第十一篇“完善人口发展战略,促进人口高质量发展”,将人口高质量发展摆在经济社会发展全局的重要位置,其中提出,推动生育支持融入经济社会发展各项政策,特别要求要发挥育儿补贴等政策作用。
北京大学政府管理学院教授马亮认为,发放育儿补贴,对于减轻生育家庭的育儿负担,进一步打造生育友好型社会具有非常重要的作用。
“当前实施的育儿补贴制度有很强的普惠性,基本上是生了就补,而不是只是二孩或三孩才可以得到补贴,这对于进一步强化国家对生育的重视是非常重要的。”他说。
马亮对21世纪经济报道记者表示,促进人口高质量发展需要一套组合拳。“十五五”时期,基本公共服务会在原有清单的基础上进一步向“一老一小”侧重国内正规最大的配资平台,比如,打造生育友好型社区,让居民能就近获得托育服务,对于鼓励生育非常重要。
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